Promis à 100 % en août 2025, les droits de douane de Donald Trump sur les semi-conducteurs ont finalement atterri à 25 %, sur une poignée de puces IA.
Le répit touche à sa fin. Depuis septembre 2026, Washington prépare une phase 2 bien plus large, avec un mot d’ordre : construire aux États-Unis ou payer.
En bref
- Un droit de 25 % touche certaines puces IA depuis le 15 janvier 2026.
- Data centers, R&D et électronique grand public en sont exemptés.
- La phase 2 pourrait viser PC portables, serveurs et consoles.
- Qui construit des usines aux États-Unis échapperait à la taxe.
Un droit de doite à 100 % ?
Tout part du 6 août 2025, dans le Bureau ovale. Aux côtés de Tim Cook, Donald Trump promet des droits de douane de 100 % sur les semi-conducteurs importés, sauf pour les entreprises qui produisent sur le sol américain. Pas de date, pas de décret. La menace suffit pourtant à déclencher une avalanche d’annonces d’investissements.
Ce taux de 100 % n’a jamais vu le jour. En janvier 2026, la Maison-Blanche a préféré le tir de précision au tapis de bombes, avec 25 % sur un périmètre étroit de puces avancées. Et ce dispositif, adossé à la Section 232, a survécu à la Cour suprême, qui n’a invalidé en février que les droits fondés sur l’IEEPA.
Les semi-conducteurs équipent tout, du smartphone à la voiture électrique en passant par l’imagerie médicale. Taxer leur importation revient donc à taxer, par ricochet, un pan entier de l’économie américaine. C’est exactement le pari que Washington s’apprête à relancer, à bien plus grande échelle.
Sécurité nationale et relocalisation, les deux moteurs des droits de douane sur les puces
Le premier moteur est sécuritaire, du moins officiellement. Les puces font tourner les systèmes d’armes, les réseaux électriques et les 16 secteurs d’infrastructures critiques recensés par Washington. Dépendre de Taïwan ou de la Corée du Sud pour ces composants revient, aux yeux de l’administration, à confier les clés de la maison au voisin.
Le second est industriel. Les États-Unis absorbent environ un quart de la production mondiale de semi-conducteurs, mais n’en fabriquent qu’une petite fraction. Renchérir l’import doit donc pousser les fabricants à bâtir leurs usines sur place, avec les emplois à la clé.
La méthode n’a rien d’inédit. L’acier, l’aluminium et le cuivre sont passés par la même procédure avant les puces. Elle complète aussi l’arsenal des droits de douane réciproques, largement invalidés par la Cour suprême le 20 février 2026.
Section 232 : 25 % sur une poignée de puces IA depuis janvier 2026
L’enquête Section 232 du Trade Expansion Act de 1962 permet à la Maison-Blanche de taxer toute importation jugée menaçante pour la sécurité nationale. Celle consacrée aux semi-conducteurs, ouverte en avril 2025, a débouché le 14 janvier 2026 sur la proclamation 11002.
Son volet tarifaire est volontairement étroit. Depuis le 15 janvier 2026, un droit de 25 % s’applique à certaines puces de calcul avancé, dont les Nvidia H200 et AMD MI325X. Le périmètre se définit par des seuils techniques de puissance de calcul et de bande passante mémoire.
Les exemptions, elles, ratissent large. Échappent à la taxe les puces importées pour :
- les data centers américains ;
- la recherche et développement ou les réparations aux États-Unis ;
- les startups américaines ;
- les usages grand public et industriels civils hors data centers ;
- le secteur public américain.
En pratique, la taxe touche surtout les puces qui transitent par les États-Unis avant d’être réexportées, notamment vers la Chine. Sachez toutefois qu’aucun remboursement des droits (drawback) n’est possible. Pour revendiquer une exemption, l’importateur doit documenter l’usage final, ce qui suppose des flux d’information fiables de bout en bout.
Phase 2 : « construis ici ou paie », la nouvelle doctrine de Washington
Le 27 août 2026, Politico révèle que l’administration prépare une seconde vague de droits de douane sur les semi-conducteurs. Six jours plus tard, le secrétaire au Commerce Howard Lutnick confirme sur CNBC. Sa ligne se résume en une phrase : qui construit aux États-Unis ne paiera pas, qui n’y construit pas paiera.
Le changement d’échelle saute aux yeux. La phase 2 ne viserait plus seulement les puces nues, mais aussi les produits qui les embarquent : ordinateurs portables, serveurs de data centers et consoles de jeu. Et les exemptions de janvier, data centers compris, pourraient ne pas survivre.
Pour doser la facture, Lutnick défend un quota d’importations en franchise, calé sur les capacités que chaque entreprise s’engage à bâtir sur le sol américain. Au-delà, la taxe s’applique. Aux fabricants coréens et taïwanais qui n’investissent pas, le département du Commerce promet un taux pouvant grimper jusqu’à 100 %.
Rien n’est encore gravé dans le marbre. À la mi-octobre 2026, aucune proclamation n’a fixé de taux, de liste de produits ni de calendrier. Une mise en place progressive est par ailleurs à l’étude.
Le calendrier ci-dessous retrace le dossier, de la menace initiale jusqu’à la phase 2.
| Date | Étape | Ce qui change |
|---|---|---|
| 6 août 2025 | Annonce dans le Bureau ovale | Menace de 100 % sur les puces importées, sauf pour qui produit aux États-Unis |
| 15 janvier 2026 | Entrée en vigueur de la proclamation 11002 | 25 % sur certaines puces IA avancées, avec de larges exemptions |
| 15 janvier 2026 | Accord États-Unis–Taïwan | Droits ramenés à 15 % et quotas de puces importées en franchise |
| 1er juillet 2026 | Rapport du Commerce sur les puces des data centers | Rapport remis à la Maison-Blanche, non publié |
| 27 août – 2 sept. 2026 | Révélations de Politico, confirmation de Lutnick | Phase 2 élargie aux produits finis, quotas liés aux investissements |
| 4 décembre 2026 | Droits sur le polysilicium | 15 % et prix minimum à l’importation |
Côté importateurs, mieux vaut ne pas attendre le décret. Cartographiez dès maintenant vos achats de puces et de produits finis par origine et par usage final. Une tour de contrôle supply chain permet ensuite de simuler l’effet d’un quota avant qu’il ne tombe.
Polysilicium, Taïwan, Japon : Washington serre l’étau en amont
La pression ne s’exerce pas seulement sur les puces finies. Trois dossiers récents montrent que Washington remonte toute la chaîne, de la matière première jusqu’aux usines.
Le polysilicium taxé à 15 % dès le 4 décembre 2026
Le 6 août 2026, Donald Trump a signé une proclamation Section 232 sur le polysilicium, matière de base des semi-conducteurs comme des panneaux solaires. À partir du 4 décembre 2026, ses importations et dérivés supporteront un droit de 15 %, doublé de prix minimum à l’importation.
La cible est transparente. La Chine domine ce maillon de la logistique amont. Selon la Maison-Blanche, la part américaine des capacités mondiales est tombée de 50 % en 2005 à moins de 2 % en 2024. Pour l’Union européenne, le Japon, la Corée et Taïwan, le total des droits est plafonné à 15 %.
Taïwan échange 250 milliards de dollars contre des quotas
Conclu le 15 janvier 2026, l’accord avec Taipei sert de prototype à la phase 2. Les entreprises taïwanaises s’engagent à investir au moins 250 milliards de dollars aux États-Unis, appuyés par 250 milliards de garanties de crédit publiques. En retour, les droits sur la plupart des produits de l’île tombent à 15 %.
Le cœur du système est un quota. Un fabricant qui construit une usine américaine importe en franchise jusqu’à 2,5 fois sa capacité pendant le chantier, puis 1,5 fois une fois la production lancée.
Le Japon finance deux usines GlobalFoundries à New York
Le 14 octobre 2026, Donald Trump a annoncé jusqu’à 21 milliards de dollars de financements japonais pour deux usines GlobalFoundries à Malta, dans l’État de New York. Le département du Commerce y ajoute 955 millions de dollars. Le premier chantier doit démarrer avant fin 2026, pour une production attendue en 2029.
Retenez cette date. Entre l’annonce et la première puce, il s’écoule trois ans. Tout le dilemme des droits de douane est là : la taxe tombe tout de suite, les usines arrivent bien plus tard.
Acier, cuivre, camions : la Section 232 ne s’arrête pas aux puces
Les semi-conducteurs ne forment qu’une pièce du puzzle. En octobre 2026, la liste des produits sous droits Section 232 s’allonge : acier, aluminium, cuivre, automobiles et pièces, bois d’œuvre, camions et pièces lourdes, médicaments et drones.
D’autres enquêtes ouvertes en 2025 ont ciblé les minéraux critiques, les avions commerciaux et les moteurs à réaction. Sur les minéraux critiques transformés, la Maison-Blanche a choisi en janvier 2026 la négociation plutôt que la taxe immédiate.
Pour un exportateur, l’effet est cumulatif. Un même produit peut croiser plusieurs procédures, ce qui brouille le calcul du coût rendu et les arbitrages de transport international. Seule bonne nouvelle, le droit Section 232 sur les semi-conducteurs ne se cumule pas avec les autres droits Section 232.
Apple, TSMC, Nvidia : payer en usines plutôt qu’en droits de douane
Le secteur technologique a vite compris la règle du jeu. Plutôt que de subir la taxe, les géants préfèrent la racheter, à coups d’investissements sur le sol américain.
Apple a ouvert le bal le jour même de l’annonce des 100 %. Son PDG Tim Cook a ajouté 100 milliards de dollars à son plan américain, ce qui fait grimper l’engagement total à 600 milliards de dollars sur quatre ans. En 2026, la marque compte acheter plus de 100 millions de puces sorties de l’usine TSMC de l’Arizona.
TSMC a mis la barre encore plus haut. En juillet 2026, le fondeur taïwanais a relevé de 100 milliards de dollars son engagement aux États-Unis, à 265 milliards au total. Nvidia fait déjà fabriquer ses puces Blackwell à Phoenix. Dès 2025, le concepteur promettait jusqu’à 500 milliards de dollars d’infrastructures IA produites en Amérique.
Le soutien n’est pas pour autant aveugle. Selon Politico, plusieurs entreprises tech ont averti qu’une taxation élargie pourrait plomber la course américaine à l’IA. Leurs data centers, aujourd’hui exemptés, verraient en effet grimper le prix de chaque serveur importé.
Ces milliards ne relèvent pas de la philanthropie. Chaque usine américaine achète un droit d’accès au marché, et la phase 2 doit fixer le prix exact de ce ticket d’entrée.
Prix, marges, représailles : la phase 2 coûtera cher avant de rapporter
Sur le papier, la mécanique semble imparable. On renchérit l’import, la production américaine décolle et la chaîne d’approvisionnement se relocalise.
Le calendrier industriel, lui, ne suit pas. Une fab demande plusieurs années entre le premier coup de pioche et la production en volume. Pendant ce temps, la taxe alourdit le coût de production de tous ceux qui dépendent de puces importées.
Le consommateur risque d’en payer une partie. Les prix des PC et des serveurs subissent déjà la pénurie de mémoire DRAM provoquée par la ruée vers l’IA. Une taxe sur les produits finis viendrait s’empiler par-dessus.
Le risque de représailles complète le tableau. Pékin est visé à la fois par les contrôles à l’export et par les droits sur le polysilicium. Or la Chine assure environ 98 % de la production mondiale de gallium, un métal clé pour les puces.
Notre lecture est nette. Une phase 2 trop large, appliquée avant que les usines américaines ne tournent, ferait payer aux États-Unis leur propre relocalisation. À quelques semaines des élections de mi-mandat de novembre 2026, ce calcul pèse sans doute lourd dans le retard du décret.
FAQ sur les droits de douane appliqués aux semi-conducteurs
Quel est le droit de douane américain actuel sur les semi-conducteurs ?
Il s’élève à 25 % depuis le 15 janvier 2026, sur un périmètre étroit. Il ne vise que certaines puces de calcul avancé, comme les Nvidia H200 et AMD MI325X, au titre de la Section 232. Les puces destinées aux data centers, à la R&D, aux startups ou aux usages grand public américains en sont exemptées.
Trump a-t-il appliqué des droits de douane de 100 % sur les puces ?
Non. Annoncé le 6 août 2025, le taux de 100 % n’a jamais été appliqué. En septembre 2026, Howard Lutnick l’a de nouveau brandi contre les fabricants qui n’investissent pas aux États-Unis, sans calendrier officiel.
Qu’est-ce que la phase 2 des droits de douane sur les semi-conducteurs ?
C’est l’extension annoncée du droit de 25 % à un périmètre beaucoup plus large. Elle viserait les puces et les produits qui les contiennent, comme les PC portables, serveurs et consoles. Des quotas en franchise, proportionnels aux investissements aux États-Unis, permettraient d’y échapper. Mi-octobre 2026, aucun texte officiel n’était publié.
La Cour suprême a-t-elle annulé les droits de douane sur les puces ?
Non. Sa décision du 20 février 2026 ne concerne que les droits imposés au titre de l’IEEPA. Les droits sectoriels de la Section 232, dont celui sur les semi-conducteurs, sont toujours en vigueur.
Les puces fabriquées en Europe sont-elles concernées ?
Oui, si elles entrent dans le périmètre technique. Le droit de 25 % dépend des caractéristiques de la puce et de son usage final, pas de son pays d’origine. Pour le polysilicium, en revanche, le total des droits sur les produits européens est plafonné à 15 %.
